La reciente iniciativa de la Unión Europea de incluir a Colombia en la lista de «países seguros» representa un cambio profundo en la política migratoria europea y afecta de manera directa a miles de ciudadanos colombianos y, en general, a muchos latinoamericanos que buscan establecerse o solicitar protección internacional en Europa. El concepto de «país seguro» en el derecho europeo implica que el país en cuestión es considerado un territorio donde, en principio, no existen persecuciones sistemáticas, violaciones graves a los derechos humanos ni conflictos armados generalizados que justifiquen la concesión de asilo político o protección subsidiaria. Por tanto, la inclusión de Colombia en esta lista tendrá consecuencias importantes en los procedimientos de solicitud de asilo y en las perspectivas migratorias de sus ciudadanos en el espacio comunitario.
Para los solicitantes de asilo colombianos, el principal impacto de esta decisión será una mayor dificultad para que sus solicitudes sean admitidas y aprobadas. A partir del momento en que un país es considerado seguro, las autoridades de asilo de los Estados miembros de la Unión Europea aplican procedimientos acelerados y pueden declarar inadmisibles las solicitudes, salvo que el solicitante aporte pruebas sólidas, personales e individualizadas que demuestren que su caso particular escapa de la presunción general de seguridad. Esto significa que ya no bastará con alegar situaciones de violencia generalizada o crisis social en Colombia, sino que cada solicitante deberá acreditar un riesgo concreto y diferenciado que lo afecte personalmente, como puede ser la persecución por motivos políticos, de género, pertenencia a determinado grupo social, religión o etnia. En la práctica, muchos expedientes podrían ser rechazados en fases iniciales, acortando plazos de tramitación y limitando las posibilidades de apelación efectiva.
Además, los Estados miembros tendrán la posibilidad de aplicar procedimientos de retorno más rápidos para quienes vean denegadas sus solicitudes de asilo basándose en la consideración de Colombia como país seguro. Esta situación puede generar una mayor vulnerabilidad para los solicitantes que no logren demostrar su situación particular de riesgo, exponiéndolos a órdenes de expulsión en plazos más breves y con menos recursos para su defensa legal. El reconocimiento de Colombia como país seguro también implica que las condiciones de recepción durante el procedimiento de asilo, como el acceso a prestaciones sociales o alojamiento, podrían ser restringidas o limitadas, en comparación con solicitantes provenientes de países no considerados seguros.
Por otro lado, para otros inmigrantes colombianos que buscan residir en la Unión Europea por vías distintas al asilo, la inclusión de Colombia en la lista de países seguros puede tener efectos indirectos pero relevantes. Desde el punto de vista de los visados de residencia, estudios o trabajo, el hecho de que Colombia sea percibido oficialmente como un país estable y respetuoso de los derechos fundamentales podría, en teoría, facilitar la confianza de los Estados miembros al momento de evaluar solicitudes migratorias. Sin embargo, también podría implicar un endurecimiento de las políticas de control, ya que las autoridades pueden interpretar que los ciudadanos colombianos no tienen necesidad urgente de establecerse en Europa por razones humanitarias, reforzando así los criterios económicos, educativos o profesionales como base principal para aprobar permisos de residencia o trabajo.
Para los colombianos que ya residen legalmente en algún país de la Unión Europea, esta clasificación no afecta de manera directa sus derechos adquiridos. Sin embargo, podría tener implicaciones en procesos de renovación de residencia o regularización si las autoridades migratorias utilizan el argumento de la «seguridad» en Colombia para denegar ciertas peticiones que antes podían tener un tratamiento más flexible, sobre todo en contextos de protección humanitaria. De igual manera, los colombianos que pretendan reagrupar a familiares deberán estar atentos, ya que en algunos países podría utilizarse el nuevo estatus de país seguro como un criterio para evaluar si el reagrupante justifica adecuadamente la necesidad de traer a sus familiares.
En el contexto regional, esta decisión de la Unión Europea también envía un mensaje a otros países de América Latina. Colombia no es el único país que podría ser evaluado en este sentido; ya existen propuestas para incluir a otras naciones latinoamericanas dentro del listado de países seguros. Esto refleja una tendencia general hacia un mayor control y selección de los flujos migratorios, en un momento en que Europa enfrenta presiones internas para limitar el número de solicitantes de asilo y reforzar sus fronteras exteriores. El objetivo declarado de las autoridades comunitarias es reservar la protección internacional para aquellos casos verdaderamente excepcionales y evitar el uso del asilo como vía alternativa de migración económica.
Cabe destacar que la inclusión de Colombia en la lista de países seguros no implica que desaparezcan los problemas sociales, económicos o de seguridad que afectan a algunas regiones del país. El reconocimiento de un país como seguro es, en el fondo, una presunción jurídica que puede ser rebatida en casos individuales, pero exige un esfuerzo probatorio mucho mayor por parte del solicitante. Desde Pro Corp, consideramos fundamental que las personas colombianas interesadas en emigrar a Europa comprendan en profundidad las implicaciones de esta nueva realidad y se asesoren adecuadamente antes de iniciar cualquier procedimiento migratorio, ya sea en el ámbito del asilo, la residencia o la reagrupación familiar.
Nuestro despacho está preparado para acompañar a los ciudadanos latinoamericanos en la planificación de sus proyectos migratorios, ofreciendo asesoría legal experta en materia de extranjería, protección internacional y movilidad internacional. La realidad migratoria europea está en constante evolución y entender los cambios normativos, como esta nueva clasificación de Colombia, resulta esencial para tomar decisiones informadas, proteger derechos y maximizar las oportunidades de una integración exitosa en el territorio europeo.
Fecha de publicación: Miércoles 30 de Abril 2025